近日,青島高新區(qū)和青島自貿(mào)片區(qū)先后出臺人才新政,拿出“真金白銀”的獎補措施,向海內(nèi)外人才拋出“橄欖枝”。
青島高新區(qū)發(fā)布 《關于振興實體經(jīng)濟進一步推動“人才特區(qū)”建設的若干政策》,包含高端人才集聚、產(chǎn)才融合發(fā)展、人才引育、人才服務保障4個方面20條措施,覆蓋區(qū)內(nèi)各類、各層次的人才和用人主體。鼓勵高層次人才帶項目、技術、科研成果落戶,最高給予1億元資金支持。
青島自貿(mào)片區(qū)出臺 《關于加快中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)人才集聚高地建設的若干措施》,包含加大人才引育力度、推動人才平臺建設、發(fā)揮用人主體作用、放大市場配置功能、加強人才服務保障等5個方面19條措施,貫穿引、育、用、留等人才發(fā)展全鏈條,加快建設人才集聚高地。 對全職新引進或自主推報入選的A類高層次人才,給予總額600萬元的生活補貼。
青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟
進一步推動“人才特區(qū)”建設的若干政策
(主要內(nèi)容)
01高端人才集聚政策
1.“人才特區(qū)”人才項目評審。每年開展青島“人才特區(qū)”項目評審,鼓勵高層次人才帶項目、技術、科研成果參評,對于入選青島“人才特區(qū)”的項目, 分別給予特一類5000萬元、一類500萬元、二類300萬元、三類100萬元資金支持;
特別優(yōu)秀的、能夠帶來重大經(jīng)濟社會效益的項目, 可給予最高1億元資金支持。上述資金支持按照50%、30%、20%的比例在項目管理期內(nèi)經(jīng)評審通過后逐年發(fā)放。
2.頂尖人才獎勵。對于新自主培養(yǎng)和全職新引進的兩院院士、世界級水平科學家等頂尖人才, 每人獎勵660萬元,按照20%、30%、50%的比例在三年內(nèi)逐年發(fā)放。對新認定的聘任制院士, 一次性給予20萬元獎勵。
3.國家省市重點人才工程獎勵。對于新自主培養(yǎng)和全職新引進的國家海外高層次人才引進計劃專家 每人獎勵220萬元;國家高層次人才特殊支持計劃專家 每人獎勵110萬元;山東省泰山學者、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才 每人獎勵110萬元。
對于新自主培養(yǎng)的青島市產(chǎn)業(yè)領軍人才 分別獎勵一類500萬元、二類100萬元、三類15萬元;青島市行業(yè)拔尖人才 每人獎勵10萬元。上述人才獎勵均按照20%、30%、50%的比例在三年內(nèi)逐年發(fā)放。
4.柔性引進人才獎勵。對于柔性引進的省級及以上重點人才工程人選,經(jīng)青島市認定,連續(xù)三年按照人才在高新區(qū)勞動報酬的30%給予獎勵, 每人獎勵總額最高不超過100萬元。
鼓勵高新區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術和智能制造產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)柔性使用人才,對于產(chǎn)學研合作等方式聘請的正教授及以上的專家顧問,經(jīng)認定,連續(xù)三年按照人才在高新區(qū)勞動報酬的20%給予獎勵, 每人每年獎勵總額最高不超過10萬元。
02產(chǎn)才融合發(fā)展政策
5.項目領辦人獎勵。每年激勵一批促進高新區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術和智能制造產(chǎn)業(yè)配套完善、補齊產(chǎn)業(yè)鏈“斷點”的新落地項目領辦人(在促進項目落地、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)產(chǎn)值倍增、企業(yè)納稅大幅提升過程中作出突出貢獻的個人),按照實繳注冊資本的5‰, 給予最高不超過480萬元獎勵。
6.企業(yè)領軍人才獎勵。對于世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、行業(yè)百強企業(yè)、“獨角獸企業(yè)”、“瞪羚企業(yè)”、專精特新“小巨人”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、上市及擬上市企業(yè)、青島市“鏈主”企業(yè)等(以下簡稱“重點企業(yè)”)的企業(yè)領軍人才,由企業(yè)自主推薦(每個企業(yè)不超過3人),經(jīng)認定,連續(xù)三年按照人才在高新區(qū)勞動報酬的30%給予獎勵, 每人獎勵總額最高不超過60萬元。
7.高技能人才及專業(yè)技術人才獎勵。對于新自主培養(yǎng)和全職新引進的高技能人才, 分別給予世界技能大賽金牌獲獎人才100萬元、中華技能大獎獲獎人才50萬元、全國技術能手獲評人才30萬元的一次性獎勵。
對于新自主培養(yǎng)的青島大工匠、青島工匠獲評人才, 分別給予8萬元、2萬元的一次性獎勵。對于新取得相應職業(yè)資格及專業(yè)技術職稱的人才, 分別給予正高級職稱1.5萬元、副高級職稱1萬元、高級技師0.5萬元的一次性獎勵。
8.留學人才獎勵。對于成功申報國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃的留學回國人員, 分別給予重點類項目50萬元、優(yōu)秀類項目20萬元的獎勵。對于首次來高新區(qū)工作或創(chuàng)業(yè)、落戶并繳納社保的留學回國人員, 按照400元/月的標準發(fā)放生活補貼,最長不超過三年。
03人才引育支持政策
9.高端人才平臺支持。對于新獲批院士工作站、博士后科研工作站、山東省博士后創(chuàng)新實踐基地等人才平臺的用人單位, 分別給予50萬元、50萬元、20萬元的配套獎勵。
對于新設立青島市專家工作站、青島市技能大師工作站的用人單位, 給予5萬元的一次性獎勵。
對于新獲評青島市優(yōu)秀專家工作站、青島市專家工作站優(yōu)秀科研成果的用人單位, 分別給予10萬元、5萬元的配套獎勵。
對于新設立的高新區(qū)海內(nèi)外引才引智工作站,經(jīng)認定,給予5萬元的設站獎勵,視引才成效, 每年給予最高不超過30萬元的運營獎勵。
10.人才培育單位支持。對于自主培養(yǎng)世界級頂尖人才、國家級、省級、市級重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程人選的用人單位,經(jīng)上級部門認定, 分別給予最高150萬元、30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。
11.引才中介支持。對于介紹引進世界級頂尖人才、國家級、省級高層次人才及團隊來高新區(qū)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的園區(qū)、中介機構和個人,經(jīng)上級部門認定, 分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵。
12.企業(yè)引才支持。對于高新區(qū)內(nèi)規(guī)模以上生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術和智能制造產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)年度內(nèi)從市外引進畢業(yè)三年內(nèi)產(chǎn)業(yè)人才(須首次在高新區(qū)繳納社保且滿6個月)的,按照每引進一名博士1萬元、碩士0.5萬元的標準向企業(yè)發(fā)放人才引進獎勵, 每家企業(yè)每年獎勵不超過10萬元。
鼓勵高新區(qū)科研院所、企事業(yè)等用人單位開發(fā)科研助理崗位,吸納高校畢業(yè)生就業(yè),高新區(qū)依法依規(guī)提供相關服務保障及配套獎勵。
13.留學人員創(chuàng)業(yè)園支持。對于新批準認定的留學人員創(chuàng)業(yè)園,分別按照國家級、省級、 市級給予100萬、50萬、20萬的經(jīng)費資助,級別提升的經(jīng)費資助給予補差。
高新區(qū)內(nèi)留學人員創(chuàng)業(yè)園(分園)年度新引進留學回國人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)5個及以上的, 每引進1個給予2萬元的工作補貼;
每成功孵化1個(留學回國人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入100萬元以上且全職聘用員工5人以上) 給予5萬元的工作補貼,年度工作補貼總額最高不超過30萬元。
04人才服務保障政策
14.人才引進保障。打造“青有獨鐘?贏在高新”人才招聘品牌,園區(qū)企業(yè)可免費使用“青島高新區(qū)人才招聘平臺”進行線上引才,每年舉辦免費線下招聘活動。對于市外來高新區(qū)應聘的本科及以上學歷的應屆畢業(yè)生,可享受7天內(nèi)免費入住“人才驛站”、免費職介、政策代辦、創(chuàng)業(yè)賦能等服務,應聘后實現(xiàn)就業(yè)的, 按照每人最高不超過1000元標準發(fā)放一次性交通補貼。
支持職業(yè)院校、技工學校等與高新區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術和智能制造產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)開設“冠名班”“定向班”,培養(yǎng)輸送的專業(yè)人才與高新區(qū)企業(yè)簽訂勞動合同并繳納社保滿一年的, 按照每人1000元標準給予院校補助,每年不超過5個班次,累計不超過300人。
15.人才生活保障。對于畢業(yè)三年內(nèi)首次來高新區(qū)就業(yè)(含高新區(qū)內(nèi)人力資源機構派遣到高新區(qū)內(nèi)用人企業(yè)實際工作的人才)并落戶的高校畢業(yè)生,在享受青島市高校畢業(yè)生住房補貼(博士1200元/月、碩士800元/月、本科500元/月)的基礎上,高新區(qū)按照博士 5000元/年、碩士3000元/年的標準發(fā)放生活補貼,最長不超過三年。
對于新進入高新區(qū)博士后工作站(基地)的博士后,在享受青島市博士后7000元/月生活補貼的基礎上, 高新區(qū)按照3500元/月的標準發(fā)放生活補貼,最長不超過兩年。
實行租賃型與產(chǎn)權型相結(jié)合的人才住房保障措施,對于新引進符合條件的人才,可購買或租賃人才住房。對于租賃人才住房的人才,租金按照本區(qū)域住房租金市場標準的60%執(zhí)行;對于新自主培養(yǎng)或全職新引進的省級及以上領軍人才、“特區(qū)人才” 享受三年人才住房免租政策。
對于新引進的符合高新區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術和智能制造產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè),經(jīng)批準后,可根據(jù)其人才住房需求,按幢或者單元定向供應部分租賃型人才住房房源;有特殊貢獻的,可“一事一議”研究給予企業(yè)一定的免租金政策。
關于加快中國 (山東) 自由貿(mào)易試驗區(qū)
青島片區(qū)人才集聚高地建設的若干措施
01加大人才引育力度
1.加大頂尖人才引進培育力度。對全職新引進或自主推報入選的A 類高層次人才, 給予總額600萬元的生活補貼,具體根據(jù)人才產(chǎn)生效益及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻情況,按照 20% 、30% 、50%的比例分3年撥付。
2.加大領軍人才引進培育力度。對全職新引進或自主推報入選的 B 類、C 類高層次人才, 分別給予總額200萬元、100 萬元的生活補貼,具體根據(jù)人才產(chǎn)生效益及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻情況,按照 20% 、30% 、50%的比例分 3 年撥付。
3.加大高級人才引進培育力度。對全職新引進或自主推報入選的D 類高層次人才, 給予總額20萬元的生活補貼,具體根據(jù)人才產(chǎn)生效益及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻情況,按照 20%、30% 、50%的比例分3年撥付。
4.加大產(chǎn)業(yè)急需人才引進培育力度。對全職新引進或自主培育的集成電路、基因科技、智能制造、現(xiàn)代金融等片區(qū)主導產(chǎn) 業(yè)急需人才,分產(chǎn)業(yè)領域進行評定,納入 E 類及以上人才管理范圍,并根據(jù)人才產(chǎn)生效益及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻情況,給予一定補貼。其中,符合 A 類、B 類、C 類、D 類人才補貼政策的,按照就高不重復原則執(zhí)行。
5.加大青年人才引進培育力度。對全職新引進且與片區(qū)內(nèi) 用人單位簽訂 3 年及以上工作合同或在片區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的出站 博士后, 給予 10 萬元的生活補貼。
對全職新引進且納入在青就業(yè)研究生住房補貼發(fā)放范圍的人才,在執(zhí)行青島市有關補貼政策的基礎上, 按照碩士200元/月、博士300元/月的標準同步發(fā)放生活補貼。
6.加大高技能人才和專業(yè)技術人才引進培育力度。對全職新引進且與片區(qū)內(nèi)用人單位簽訂3年及以上工作合同的高級工、 技師、高級技師, 分別按照 500元/月、1000元/月、1500元/月 的標準發(fā)放綜合補貼。
片區(qū)內(nèi)用人單位設立“技師工作室”,每帶 一名員工實現(xiàn)技術等級提升 (起點為高級工) , 給予帶教人員一次性1萬元獎勵。
對新取得高級技師資格、副高級專業(yè)技術職稱、正高級專業(yè)技術職稱的員工, 分別給予個人0.5萬元、1萬元、1.5萬元的一次性獎勵。
7.加大國際人才引進培育力度。對用人單位全職新引進的第一層次國際人才,按照上年度用人單位實際給付計繳所得稅年度薪酬總額的30%發(fā)放生活補貼,最多連續(xù)發(fā)放3年;
對用人單位全職新引進的第二層次、第三層次國際人才,按照個人區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻發(fā)放生活補貼,最多連續(xù)發(fā)放 3 年。
對第一層次創(chuàng)業(yè)類國際人才,按照上年度用人單位區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻與個人占股比例乘積的30%發(fā)放生活補貼,最多連續(xù)發(fā)放 3 年。
02推動人才平臺建設
8.支持產(chǎn)學研用平臺建設。對新批準設立的博士后科研工 作站 (不含分站) 、流動站 (不含分站) 、山東省博士后創(chuàng)新實 踐基地、院士工作站, 給予一次性 50 萬元獎勵。對新批準設立的青島市專家工作站, 給予一次性 10 萬元獎勵。對評為青島市優(yōu)秀專家工作站或取得優(yōu)秀成果獎的, 分別給予一次性 10 萬元、 5 萬元獎勵。
9.支持建設離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。對入選青島市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的,在市級財政補貼的基礎上,按照 1:1 的比例予以配套。對離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地吸引、聘用的海外高層次人才,優(yōu)先推薦申報青島市各類人才工程,并積極爭取市級支持申報省級人才工程。
10.支持高級技能人才平臺建設。對新創(chuàng)建的國家級高技能人才培訓基地、國家級技能大師工作室、省級高技能人才培訓基地、齊魯技能大師特色工作站、省級技工教育特色名校、技能大賽省級集訓基地等,在上級財政補貼的基礎上,按照 1:0.5 的比例予以配套。
03發(fā)揮用人主體作用
11.鼓勵用人單位開展高層次人才引進培育。用人單位每全職新引進或自主推報入選 1 名 A 類、B 類、C 類、D 類高層次人才的, 分別給予 100 萬元、50 萬元、30 萬元、10 萬元獎勵,具體根據(jù)企業(yè)和人才產(chǎn)生效益及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻情況,按照 20% 、30% 、50%的比例分 3 年撥付。
12.鼓勵用人單位引進重點產(chǎn)業(yè)人才。對符合片區(qū)主導產(chǎn)業(yè) 或西海岸新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的用人單位實施“按薪定才”,每全職新引進 1 名年薪 40 萬元及以上的重點產(chǎn)業(yè)人才,按實際給付人才計繳所得稅年度薪酬總額 5% ~20%的標準給予用人單位獎勵, 每個單位每年申領的獎勵金額不超過 40 萬元。
13.鼓勵用人單位開展基礎人才引進培育。用人單位新引進 派遣期內(nèi)全日制碩士及以上研究生 (含同等學歷外籍人才) 、副高級及以上專業(yè)技術人才或高級技師等年度累計達到 5 人的, 給予3萬元獎勵,每增加1人增加8000元,最高不超過 10萬元。
14.鼓勵用人單位柔性引進高層次人才。對柔性新引進 D 類及以上高層次人才的用人單位,根據(jù)人才產(chǎn)生效益及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻等情況,按實際支付人才年度薪酬總額 10% ~ 30%的標準給予用人單位獎勵,針對同一人才最多連續(xù)獎勵 3 年且 累計不超過 100 萬元。
15.鼓勵用人單位及各類人才創(chuàng)先爭優(yōu)。開展“自貿(mào)十佳雇 主”評選活動, 對獲評用人單位給予一次性 10 萬元獎勵。開展“自貿(mào)菁英”評選活動,將獲評個人納入 E 類人才管理范圍,管理期內(nèi)按照2000 元/月的標準給予生活補貼。開展“自貿(mào)工匠”評選活動, 對獲評個人給予一次性1 萬元獎勵。
04放大市場配置功能
16.鼓勵支持人力資源服務業(yè)發(fā)展。對新落戶的年度山東省人力資源服務業(yè) 10 強機構、大中華區(qū)人力資源服務 50 強企業(yè)以 及國家級人力資源誠信服務示范機構、世界人力資源服務 100 強 企業(yè)等企業(yè)總部、區(qū)域性總部或地區(qū)分支機構,視區(qū)域經(jīng)濟社會 發(fā)展綜合貢獻、招引人才等情況, 給予 50 萬元 ~ 300 萬元一次性落地補貼。
人力資源機構入駐后被評定為市、省、國家級人力資源誠信服務示范機構, 給予獲評人力資源機構一次性 10 萬 元 ~ 30 萬元獎補。
人力資源服務產(chǎn)業(yè)園被評定為市、省、國家 級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園, 給予運營管理機構一次性 50 萬元 ~ 300 萬元獎補。
17.鼓勵社會中介機構 (個人) 招才引智。對獨立全職新引進創(chuàng)業(yè)類 A 類、B 類、C 類高層次人才的機構或個人, 分別給予50 萬元、30 萬元、10 萬元獎勵,具體根據(jù)企業(yè)和人才產(chǎn)生效益及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合貢獻情況,按照 20% 、30% 、50%的比 例分 3 年撥付;對獨立全職新引進上述人才主持研發(fā)團隊或創(chuàng)辦高新技術企業(yè)的機構或個人,分別按上述標準的2倍給予獎勵。
05加強人才服務保障
18.推行人才“自貿(mào)菁英卡”服務。為片區(qū) A 、B 、C 、D 、E 類人才辦理“自貿(mào)菁英卡”,提供“稅學醫(yī)房”等 360 度全鏈幫親情服務。
19.加大人才住房保障力度。對全職新引進或自主推報入選 的 A 類人才,在片區(qū)工作期間,免費提供面積 180 平方米左右的個人住房,連續(xù)工作滿 10 年的無償贈送。對全職新引進或自主推報入選的 B 類、C 類人才,來片區(qū)工作前 3 年,免費提供個人住房,或可按市場價的 6~8 折購買140 平方米、120 平方米的 產(chǎn)權型人才公寓;
評估期內(nèi)購買市內(nèi)商品住房的, 給予最高 80萬元的購房補貼,購房補貼與人才公寓的配租配售優(yōu)惠政策不重復享受。對全職新引進的D 類高層次人才,來片區(qū)工作前 3 年,免費提供個人住房。
對市外來片區(qū)工作的各類人才,可持“自貿(mào) 菁英卡”享受青島市市民購房待遇。