近日，鄭州市印發(fā)《關于加強和改進優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才隊伍建設的若干措施的通知》，先招聘后備案、免除筆試、推行壓縮辦理時限的“一件事”辦理以及設置特設崗位，十四項舉措可謂條條“硬核”。從2017年的“1+22”人才政策到2020年的“1125聚才計劃”3.0版本，再到今年的《關于加快人才公寓建設的實施意見》，直至如今的青年人才政策十四條，鄭州的招才引智經(jīng)歷了哪些變化？又為何而變？來一起尋找答案。
事業(yè)單位通過面試、考察即可招博士
依據(jù)省里相關文件出臺的十四條措施目的很明確，就是加快培育一批35歲以下具有正高級職稱、30歲以下具有副高級職稱、25歲以下具有中級職稱的優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才。措施從引才渠道、優(yōu)化專業(yè)技術崗位管理、創(chuàng)新職稱申報評審、促進成長成才、落實保障措施等方面制定。
焦點1：免除筆試程序
引才渠道方面最大的改變是程序上的變化。對事業(yè)單位自主招聘的海內(nèi)外博士、博士后等青年專業(yè)技術人才，不再進行前置備案，實行先招聘后備案；可對其免除筆試程序，通過面試、考察等方式進行公開招聘。
各類企業(yè)或不使用事業(yè)編制的實驗室等新型研發(fā)機構(gòu)引進優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才，可由單位自主辦理引進手續(xù)。
焦點2：“一件事”辦理
事業(yè)單位在完成編制和崗位使用批復后應及時申請辦理人事手續(xù)，人員調(diào)動、職稱聘任、崗位聘用、工資待遇、社保繳納等人事手續(xù)各環(huán)節(jié)在申請材料符合條件的情況下，應在10個工作日內(nèi)全部辦結(jié)。
焦點3：特設崗位
鄭州市將設置一定數(shù)量的特設崗位，用于符合條件的35歲及以下申報正高級職稱、30歲及以下申報副高級職稱、25歲及以下申報中級職稱的專業(yè)技術人才，其申報職稱不受單位結(jié)構(gòu)比例限制，評審通過后納入特設崗位管理，實行“人崗對照、人在崗在、人走崗銷”，由市人力資源社會保障部門統(tǒng)籌管理。
焦點4：職稱評價“一票決定”
優(yōu)秀青年專業(yè)技術人才申報副高級職稱，突出評價業(yè)績水平和實際貢獻，注重考核履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果；實行代表性成果評價，重大原創(chuàng)性研究成果可“一票決定”。
支持省級以上重點實驗室開展高級職稱自主評審或開展集中評審，鼓勵通過同行評價、技術技能競賽、揭榜掛帥、服務對象評價等多元評價方法識別人才，促進評用結(jié)合。
焦點5：每年10萬元生活補貼
對新設立國家、省級、市級博士后工作平臺的鄭州市用人單位，給予最高100萬元、50萬元、20萬元資助。
給予進站博士后每人每年10萬元生活補貼，國（境）外優(yōu)秀博士在站生活補貼提高至15萬元，資助期限為2年。對鄭州市企業(yè)引進（出站3年內(nèi)）或出站留企工作的博士后，給予20萬元安家補助，國（境）外優(yōu)秀博士后安家補助提高至30萬元。
鄭州招才引智：打造人才聚集高地
隨著全球化和數(shù)字化的發(fā)展，人才已經(jīng)成為推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。在這樣的背景下，鄭州市持續(xù)數(shù)年推進招才引智工作，為城市創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。
鄭州在招才引智過程中，始終堅持需求導向，精準聚焦城市發(fā)展的核心領域和關鍵環(huán)節(jié)，有針對性地引進高層次人才和創(chuàng)新團隊。這樣的引才策略，使得鄭州能夠快速提升其在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療等領域的發(fā)展水平，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
同時，積極探索多元化的引才模式。除了舉辦大型招才引智活動外，還通過“人才+項目+資金”的模式，鼓勵和支持用人單位以股權(quán)投資、項目合作等方式吸引高層次人才。
此外，鄭州還推行“柔性引才”策略，鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀人才以短期聘用、技術合作、項目外包等方式參與城市發(fā)展，實現(xiàn)人才共享。吸引人才不僅僅是提供職位和機會，更重要的是打造一個適宜人才發(fā)展的環(huán)境。鄭州在招才引智過程中，著力優(yōu)化人才服務體系，為人才提供全方位的支持和保障。
從優(yōu)化生活環(huán)境、提供便捷公共服務，到打造寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，鄭州致力于讓來到這里的人才感受到尊重和關懷，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2015年：關鍵詞——“開放創(chuàng)新”
為加快實施開放創(chuàng)新“雙驅(qū)動”戰(zhàn)略，2015年5月20日，鄭州市召開引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才（團隊）“智匯鄭州·1125聚才計劃”動員部署會。
鄭州市計劃用5年左右時間，重點引進1000名掌握核心技術資源、具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的領軍人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊缺人才；100個領軍型科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊；培養(yǎng)200名具有國際化視野和持續(xù)創(chuàng)新能力，擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)家；匯聚50名以上“兩院”院士等國內(nèi)頂尖專家型人才。出臺的“1+7”政策體系，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進、專項資金管理、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)家培育、激勵分配機制以及引進人才服務保障等7大方面，是該市歷史上含金量最高、分量最重、最有吸引力的人才政策。
2017年：關鍵詞——“國家中心城市”
2017年，國務院正式批復支持鄭州建設國家中心城市，為了拓展人才政策覆蓋面，增強人才政策的吸引力和競爭力，鄭州市將人才政策進行升級，于同年的11月份推出“智匯鄭州”“1+22”人才政策，出臺了30條“含金量”十足的人才新政。
新政涵蓋頂尖人才（團隊）引領計劃、青年人才儲備計劃、社會事業(yè)人才薈萃計劃、高技能人才振興計劃、海外高層次人才集聚計劃、重點產(chǎn)業(yè)人才支撐計劃、優(yōu)秀企業(yè)家領航計劃等7項人才計劃，19條保障舉措、分解為40項任務，形成了各類人才全覆蓋，引進、培養(yǎng)、激勵全鏈條的政策支持體系。
2018年：關鍵詞——“首份人才報告”
2018年，鄭州市發(fā)布河南首份人才報告——《鄭州市人才發(fā)展報告（2018）》，報告以鄭州經(jīng)濟社會面臨的新機遇為出發(fā)點，從人才發(fā)展戰(zhàn)略背景、人才資源現(xiàn)狀、人才政策與工作成效、人才分類體系、人才載體體系、人才保障體系、人才工作的評估與發(fā)展等七個方面，系統(tǒng)梳理了鄭州市在推進人才發(fā)展中的實踐探索、工作成果和思路措施，也是河南省第一份人才發(fā)展報告。
報告顯示，2018年鄭州市人才總量達到147萬人，其中專業(yè)技術人才74萬余人（具有高級職稱的3萬余人），技能人才65萬余人，經(jīng)營管理人才3萬余人，人才門類齊全，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
當年的報告還給出了建議，在構(gòu)建引才育才的多層級生態(tài)體系的過程中，建立以人為本的服務體系，深入挖掘人才資源富礦，不斷提高人才發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動的融合度、與經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配度、與中心城市建設的契合度。
2020年：關鍵詞——“3.0版”人才新政
騰飛中的鄭州需要更多優(yōu)秀人才勇立潮頭。2020年9月15日，鄭州市委、市政府共同印發(fā)《關于實施“黃河人才計劃”加快建設人才強市的意見》，這是結(jié)合鄭州實際，針對人才痛點，打通政策堵點，推出的“3.0版”鄭州人才新政。
《意見》提出，鄭州市要將人才發(fā)展納入全市綜合考評范疇，計入黨的建設專項績效考核成績，對工作成效突出的單位和人才工作者給予通報表揚，各級黨委（黨組）領導班子成員每人至少聯(lián)系2名專家。
健全人才榮譽激勵機制，申請設立“黃河人才獎”，對實現(xiàn)重大科研突破、重要科技成果轉(zhuǎn)化、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育作出卓越貢獻的人才給予通報表揚獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀人才作為各級“兩代表一委員”人選，優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范。組織開展“鄭州市優(yōu)秀專家”評選，給予入選專家每人3萬元技術津貼。
2023年：關鍵詞——“人才公寓”
放出房源6792套（間），租金僅為市場價的7折，鄭州市近日對外配租2023年第七批人才公寓。只要本人及配偶在鄭州無房，擁有大專以上學歷，且年齡在45歲以下的，即可申請。不到兩天時間，這批房源就租出去1700多套（間），其中博士、碩士租戶達370多人。
2023年5月，鄭州市推出《關于加快人才公寓建設的實施意見》，計劃用3年時間，在中心城區(qū)建成4萬套高品質(zhì)人才公寓，同時，在“十四五”期間，將新籌建人才公寓2萬套。
配租人才公寓是鄭州市大力建設青年發(fā)展型城市的一個縮影。2022年6月，鄭州市入選全國青年發(fā)展型城市建設試點名單。為此，鄭州市通過設立青年創(chuàng)新發(fā)展基金、發(fā)放青年人才補貼、配租青年人才公寓等一系列舉措，努力實現(xiàn)“鄭州對青年更友好、青年在鄭州更有為”，全面構(gòu)建“活力鄭州、青春鄭州”。
一個品牌：招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會
自2018年起，鄭州開始舉辦中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會，旨在打造一個全球化、專業(yè)化、高層次的人才交流和引進平臺。通過這一平臺，鄭州得以向全國乃至全球展示其人才引進的決心和魅力，吸引更多優(yōu)秀人才來到這座城市。
10月底，第六屆中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會在鄭州召開。兩天的對洽會，吸引3萬多名各類人才“相中”河南，達成初步簽約意向。
出政策、搭平臺……5年來，“招才引智”已給河南發(fā)展注入新的發(fā)展活力。
11月15日，記者從河南省委宣傳部新聞發(fā)布會上獲悉，當前，全省人才總量達到1410.31萬人，比上年增加209.08萬人，實現(xiàn)17.4%的大幅增長。
河南以服務“三足鼎立科技創(chuàng)新體系”“高等教育三個調(diào)整優(yōu)化”“7大產(chǎn)業(yè)集群”為重點，大力實施“1+20”一攬子人才引進政策，開展頂尖人才突破行動、領軍人才集聚行動等專項行動，全職引進海內(nèi)外頂尖人才11人，包括兩院院士4人、發(fā)達國家院士4人、著名文化藝術表演家3人。
第六屆中國?河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會，開辟人才引進“綠色通道”，累計延攬優(yōu)秀碩博士和高級職稱人才4.4萬人、本科以上人才28.2萬人。
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